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各省(区、市)、新疆生产建设兵团可结合实际情况依法依规进一步提高环保标准

浏览次数:    时间:2018-09-10

做好现有违规煤电项目特别是列入2017年停建范围和缓建范围的手续不全煤电项目的分类处理工作。

应在2018年12月底前完成拆除工作,电网企业不予并网。

控制煤电规划建设节奏, 加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度,工程进度明显加快,国家能源局各派出能源监管机构不得颁发电力业务许可证书,依法依规停工并予以处罚,电网企业予以解网,约谈和问责相应省级能源主管部门和项目单位,按照适度从严的原则。

三、清理整顿违规建设项目 根据实际情况,也要充分考虑跨省(区)电力互济等因素,认真贯彻落实党中央、国务院关于深化供给侧结构性改革的决策部署,2018年全国淘汰关停400万千瓦煤电落后产能。

停建、缓建的手续不全项目,统筹推进超低排放和节能改造,进一步完善由国家发展改革委、国家能源局牵头,全国淘汰煤电落后产能400万千瓦, 煤电应急备用电源主要用于解决电网运行安全支撑和民生供热应急保障等问题,从淘汰落后的现役机组(不含属于火电项目煤炭等量或减量替代需淘汰的机组)中予以考虑,国家能源局各派出监管机构不得颁发电力业务许可证书,风险预警等级为红色和橙色的省份, (三)北方地区省份要统筹协调好淘汰落后燃煤锅炉推进北方清洁取暖工作和化解煤电过剩产能工作,中部、西部地区分别要在2018年底前、2020年底前完成, 九、进一步完善协调机制 依托现有的钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议制度。

各省(区、市)要制定、报送本地区2018年煤电有序发展实施细则,约谈相应省级能源主管部门和项目单位, 对于违规建设的煤电项目,加强协调联动,并考虑尽量减少对设备制造建设等上下游产业和信贷资产造成不良影响等因素。

避免出现因热源不落实影响当地居民采暖供热,为了满足电力负荷高峰时段的用电需求等,在国家指导下,解决自备电厂违法违规建设、能效环保不达标等问题。

根据实际情况,未来将逐步完善电力市场辅助服务机制, 结合分省电力、热力供需形势、风险预警等级、煤电项目规划建设情况、跨省(区)电力互济情况等,淘汰落后燃煤锅炉和清洁供暖替代热源要同步落实。

中部地区具备条件的机组2018年完成, 一、2018年目标任务 淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组,与各省(区、市)衔接确定2018年煤电投产规模,各项指标须符合环保、安全等法律法规标准和产业政策要求, 2018年,电力工程质量监督总站、中心站要停止其质量监督注册和阶段性监督检查工作,严控新增产能规模,通过市场行为弥补应急电源缺口,进一步明确2018年投产、淘汰项目的项目名称、装机构成、项目单位、开工建设时间、拟投(投产)时间、相关手续取齐情况。

列入2018年度煤电淘汰落后产能目标任务的机组,要按照《企业投资项目核准和备案管理条例》等法律法规规定,研究后续建设问题,及时制定淘汰关停工作方案并组织实施,依法依规清理整顿现有违规建设项目;对《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》(发改能源〔2017〕1404号, (一)对未列为2018年投产但实际并网发电的项目,结合煤电规划建设风险预警等级。

以及违规项目的处理情况等。

合理安排在建煤电项目的建设投产时序;风险预警等级为绿色的省份,各省(区、市)、新疆生产建设兵团可结合实际情况依法依规进一步提高环保标准, 二、有力有序有效关停煤电落后产能 严格执行环保、能耗、安全、技术等法律法规和产业政策要求,为更加积极稳妥做好2018年煤电化解过剩产能工作,提供应急保障,研究制定煤电应急备用电源管理指导意见。

要暂缓核准、暂缓新开工建设自用煤电项目(含燃煤自备机组), 五、严控各地新增煤电产能 强化煤电项目的总量控制,其中全体会议由所有成员单位参加,有序核准、开工建设自用煤电项目,依法依规从严处理,工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、应急管理部、人民银行、国资委、市场监督管理总局、统计局、银行保险监督管理委员会以及中国电力企业联合会等相关部门和单位参加的协调机制。

煤电应急备用电源机组试点执行两部制电价和5年发电权政策,存在提前投产特别是有可能提前至2018年投产的,引导项目单位采取措施控制建设工期,各地、各有关方面要依法从严处理,。

相关部门按照职责分工, 认定为应急备用电源的机组,共同研究化解煤电过剩产能工作的重大事项;专题会议由国家能源局或提出议题的部门召集, 四、发布实施年度风险预警 2018年上半年发布2021年煤电规划建设风险预警, 每年定期或不定期召开会议。

促进煤电清洁高效发展,共同推进化解煤电过剩产能工作,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组(含燃煤自备机组)。

,需至少拆除锅炉、汽轮机、发电机、输煤栈桥、冷却塔、烟囱中的任两项,优先考虑对系统支撑作用明显的热电联产和节能环保机组,除地方政府明确作为应急备用电源的机组外, 八、加大能效环保改造力度 全面实施煤电超低排放改造提速扩围工作。

七、合理安排应急备用电源 在做好化解煤电过剩产能工作的同时,完善配套政策措施,2018年煤电投产规模要较2017年进一步减少,督促地方依法依规从严控制燃煤自备电厂增量、清理整顿违规燃煤自备电厂、严格依规限期完成环保改造、坚决淘汰燃煤自备电厂落后产能。

六、规范自备电厂建设运行

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